来源：交通运输局 发布时间：2023-08-25 15:00
| 会议名称 | 第二十次局党组会议 | ||
| 会议时间 | 2023-08-25 15:00 | ||
| 议定事项内容 | 一、理论中心组学习 1.《习近平谈治国理政》第四卷|扎实推动共同富裕 2.江山就是人民 人民就是江山——习近平总书记关于以人民为中心重要论述综述 3.《关于转发<关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神深刻领悟以学增智重要要求推动主题教育走深走实的通知>的通知》（内教办发〔2023〕13号） 4.《关于印发<关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神在主题教育中推动树立和践行正确政绩观的若干措施>的通知》（内教办发〔2023〕13号） 5.爱我人民爱我军——习近平总书记引领推动新时代双拥工作 二、保障中心主任其丹巴拉汇报2021年国道305线危桥改造项目设计变更事宜； 因为招标文件里所给的防撞墙混凝土工程量重复，此次变更申请将重复的混凝土数量变更为增加桥面铺装钢筋数量，原设计桥面铺装钢筋是双层钢筋网，实际给的钢筋网数量为一层，此次变更不增加工程造价。需要在2021年会议记录中增加此项内容，现提请局党组是否同意此项变更。 阿拉坦巴根：同意；其丹巴拉：同意；朱志军：同意；刘占元：同意；王华：同意；杨永峰：同意。 二、朱志军副局长汇报分管领域事宜 1.通报疫情防控经费支付情况 截至目前已到账250万元，支付244.269045万元，除苏木镇街道的疫情费未申请支付外，其他涉及S206天河梁疫情服务站建设费用和火车站疫情彩钢房和暖气改造费共3项以最终审计决算价格为准，所以出现了小数，车费和其他零散费用全部结清； 2.组织部临时通知党员听党话、跟党走选人选事迹，要求必须获得三级以上奖励的人员，经排查，执法大队骞建军、老党员孙景瑞获得自治区和国家级奖励，建议上报此2人，现提交局党组会审议。 3.专项整治工作相关事宜。9月份即将进入专项整治工作最后一个月，执法大队还需要按照要求持续推动专项整治工作，确保此项工作圆满收官。 三、刘占元副局长汇报全旗2022年至今实施公路建设项目工程变更相关事宜 （一）县道196西拉沐沦至李家园子段公路提质改造项目变更事宜 目前正在施工，施工过程中一处涵洞不需要翻新，节省费用约300万元，但涉及到原设计路面加宽为单侧加宽约2米存在面向群众征地费用以及其他费用，为了节省开支，拟变更原设计由单侧加宽变更为双侧各加宽1米左右，尽量减少征地，同时增加了其他项目费用，经测算剩余145万元，计划用剩余资金拟修建举办那达慕会场砂石路费用。 （二）宝日勿苏至益和诺尔段农村公路变更事宜 该工程招标为16.2万元，计划投资为1520万元，由于其中的4.233公里需要办理林草手续，此段公路未能实施，拟将此段公路变更至国道303线至草原水库2.5767公里，最终项目核减194.7万元。 （三）2022年通自然村油路项目变更事宜 共3条，巴林诺尔至毛敦阿日公路、S206至下四家公路、浩饶沁嘎查至国道303线公路，项目总投资403.8万元，由于巴林诺尔至毛敦阿日公路圆管涵占用林地、取消限高架2处核减金额6.4万元，浩饶沁嘎查至国道303线公路增加限高架1处，核增金额2.5万元；累计核减金额3.9万元。 （四）2022年农村公路危桥改造项目变更事宜 共4座桥梁，X211线李家园子桥、X196线益斯毛都桥、X196线白音查干桥、X198线哈布其拉桥，总投资928.7万元，施工过程中由于益斯毛都桥未经过检测原设计拆除新建，施工中发现原桥主体结构完好，不需要重修，变更为利用原桥增加桥底防护工程核减金额195.7万元；李家园子桥和白音查干桥也均有变更，累计核减金额266.4万元。 （五）国道305线海拉苏至宝日勿苏段公路修复性养护工程变更事宜 总投资3135万元，由于涉及一处暗板涵局部坍塌，设计时漏项，拟变更核增24.4万元；国道305线K686+900处与通村油路交叉，需要处理交叉路段路面，核增1.6万元；设置路口标桩220根，利用旧桩84根，更新标桩136根核增3.6万元；增加波形护栏立柱220根，核增2.7万元。累计核增金额32.4万元，已编制工程决算上报市交通运输局。 （六）国道303线K925+650至K932+561段修复性养护工程变更事宜 总投资851万元，设计时漏项，面层少报面层5269平方米、粘层、挖除旧路、铣刨面层、标线等，需核增32.6万元；国道303线大板北出口积水处理工程由我局另行实施，原设计此段为铣刨直铺路段，因此核减金额8.3万元；累计核增资金24.3万元，以编制工程决算上报市交通运输局。 上述六项工程变更事宜现提交局党组会议审议，是否同意这个变更。阿拉坦巴根：同意；其丹巴拉：同意；朱志军：同意；刘占元：同意；王华：同意；杨永峰：同意。 | ||
| 工作进展情况 | 杨永峰：1.刘局汇报的工程变更，均为2022年以来实施的公路桥梁建设项目实施过程中存在的设计缺陷，此次提出的变更是对原设计存在缺陷的部分进行调整、修改和补充；2.同一类的项目农村公路或农村公路危桥改造项目基于在不额外增加资金的情况下，合并至有结余资金的项目中统筹使用。拟对原项目建设内容和资金进行部分变更和调整，确保项目资金的有效利用；3.国道303和国道305线的工程都存在核增项，资金的结算方式以决算为准，这样也不增加旗财政额外支付资金，已同市里沟通。4.刘局牵头，对工程变更事项进一步完善，建议由建设股以表格形式将上述项目变更资金的增减项逐一罗列，以更加直观的形式向旗人民政府领导汇报；5由于大板镇前进村村民上访影响农牧民正常生产生活，建议将红旗桥除险加固财政评审核增约110万元列入第（四）大项，该项目变更累计核减金额116.4万元，择日我单独向旗政府领导汇报该项资金使用情况。确保秋季沿线农牧民群众正常通行问题得到有效解决。 四、王华副局长汇报个体运输户和运输公司注销许可相关事宜。 全旗注册的个体运输户和运输公司累计1571家（其中个体运输户1543家，运输公司28家）。办理的许可均有效期已满，且未备案办理延续手续。数据过于庞大，不利于监管，建议对这些僵尸企业进行注销，并面向社会公示。根据《中华人民共和国行政许可法》第七十条第一款，依法注销经营许可证，公示期为7天。提前已做了电话沟通。 会议原则同意此项议题，会议要求，要在塞外广告、商华广告等媒体进行公示，切实做好公开公示工作，电话进行核实。 阿拉坦巴根：同意；其丹巴拉：同意；朱志军：同意；刘占元：同意；王华：同意；杨永峰：同意。 五、局党组书记、局长杨永峰同志安排部署工作 （一）解读农村公路和危桥改造工程项目资金来源匹配构成相关政策事宜 农村公路和危桥改造工程项目资金的匹配构成由三部分组成，第一部分，每年市局给各旗县区下达任务，下达任务根据每个工程建设项目总造价的70%预拨资金；第二部分完成工作任务，经过考核后拨付清算资金，清算资金根据考核成绩与考核结果核算的资金；第三部分为预拨资金+清算资金差额部分由地方配套。 即农村公路和危桥改造工程项目资金来源由预拨资金+清算资金+地方政府配套资金三部分构成。 （二）研究2021-2013年度农村公路和危桥改造工程项目地方财政配套资金拨付使用相关事宜 截至目前，2021年预拨资金一直未下达，有几项工作需要在会上研究。 1.2021年农村公路和危桥改造资金旗级配套资金为415万元未拨付；最终如何结算，待市局到位清算资金后，加上旗级配套资金进行审计决算，因清算资金拨付数额不能确定具体金额。如2021年农村公路和危桥改造项目清算资金拨付多余部分自然顺延至2022年农村公路和危桥改造配套资金，如不够，从2022年配套资金中进行补充。 2.2022年农村公路和危桥改造项目资金旗政府党组会通过配套资金为1445万元。2023年初因财政赤字的问题，从乡村振兴基础建设资金中仅列支了745万元，2022年工程结束后，如果资金不足继续申请未列入财政预算的745万元，如个方面审计决算资金够了的，再根据实际情况决定是否继续争取配套资金。如2022年的够了就可不再申请剩余配套资金，如2021年资金存在缺口，应再申请剩余的745万元旗级配套资金。 3.2023年农村公路和危桥改造旗级配套资金885万元，已经旗人民政府党组会议研究通过。最后根据招投标结果确定2023年旗级配套资金列入2024年度旗级财政预算。在年初申请2024年旗级财政预算时，配套资金要含建安费、设计费、监理费、检测费要一并考虑进去，否则会出现资金缺口。 4.2023年自治区交通运输厅核减赤峰市车购税资金4900万元，实际就是涉及核减农村公路和危桥改造清算资金。4900万元的资金缺口会均摊至各旗县区，平均每个旗县约存在400余万元的资金缺口，待市局通知文件或根据市政府有关会议纪要文件精神，另行向旗人民政府汇报予以争取解决。市局4900万元的缺口资金不占用2021年至2023年旗人民政府党组会议已经研究通过的农村公路和危桥改造项目配套资金。 5.涉及交通局审计整改186万元资金的问题。该项资金在尚未缴纳时，已被旗人民法院执行的资金3笔、垫付K642复垦保证金。其中中交公路勘察设计院设计费50余万元、江西路桥公司工程款及诉讼费87.8余万元，共137.8万余元，另朝伦巴根欠款执行20万元，剩余资金为K642复垦保证金，该项资金政府党组会有会议纪要，但旗财政至今未拨付。此问题解决办法应由我局向旗财政申请上述资金，拨付后再缴纳审计资金整改问题。整改期限为2023年12月31日完成。 6.国道303线道班应于9月1日前从东昊路桥有限公司院内搬离，并搞好卫生。 7.武装部审靶场土方清理和省际通道第五路政监察大队办公用房租金事宜，靶场清理土方费用为30余万元，设计费问题太高，由其主任办理。旗人武部支付了一部分资金，其余未付，为遗留问题。省际通道第五路政大队在东昊水电路桥公司借用办公用房租金支付问题需要解决，当时如第五大队没有办公地点，旗交通综合执法大队就需要从借用的楼房内搬离。 8.人员调整事宜。任丽娟由财务室调整至局工会工作，朱局长负责工作交接的监交工作，办理交接手续，财审股工作暂由塔娜和雪梅负责。需要帮助由任丽娟进行指导。 9.斯钦巴特尔马上面临退休，局机关职工斯钦吐申请接替斯钦巴特尔局机关值班工作，由斯钦吐递交申请书。 10.上周去市局找李局长和海辉主任从西拉沐沦至哈日巴召至益斯毛都通道口县道211和县道196的路面翻修养护工程。李占杰局长和李海辉主任要求，今年内完成设计和招投标，明年开春进行施工。其主任明年完成施工和设计草帽山桥新建和红旗桥除险加固10月份按照市局要求上报至刘阿腾处，要将项目争取到位确保明年能够实施。上级已经同意，未在项目册名录上，但鉴于红旗桥的特殊情况项目上尚有节余资金前期先干，待资金到位后再进行调剂使用。 11.要进一步加强机关工作纪律，严格遵守中央八项规定精神，特别要严禁吃空饷问题发生，两个二级单位的人员较为复杂，还需要加强监管，哪一单位发生此类问题要承担相应责任。 12.要做好近期信访维稳工作，1.特别是当前自收自支和合同制工人工资待遇问题。我已向斯旗长和李旗长做了汇报同意上政府党组解决。资金也已经做了安排。乌天高速向旗人民政府缴纳850万左右，做好职工思想工作，耐心等待需要一个研究的过程。2.丁大勇信访问题，旗委编、人事局协调沟通好，涉及到其本人的职称晋级、调增薪级工资、各种社会保险等都已正常办理，已经彻底解决，会后王局通知李国树到信访局办理结案手续。 13.安全生产工作仍需常抓不懈。汛期末期安全生产工作仍然不能松懈，特别是县道196线西拉沐沦至李家园子段提质改造工程，王局和其主任要进一步加强安全生产工作，加强施工现场安全生产监督检查和调度。 14.传达全市债务化解工作会议精神。债务规模均已上报，局里报1个多亿，中心已于3月份单独上报，数字已不能修改，以此为基数要求赤峰市要化解231亿元的债务任务，下周要求旗里要拿方案，中心要研究制定相关化解方案。 15.2024年项目谋划事宜。周一刘局长牵头要拿出2024年建设项目规划，等待上会。今后新上项目建设计划提级管理，不允许举债新上项目。旗县级5000万元以上项目论证须经市级评审审批。盟市级1亿元以上项目论证须经自治区审批。 16.驾培领域突出问题。执法大队还需要遵循法律法规国家教学大纲，还需进行摸排2022年9月28日至2023年5月24日卡机上传学时情况以及四家驾校纸质的培训记录有多少的数据要明确。国家机动车驾驶员培训教学大纲未明确要求必须上传学时。驾校如何论证必须刷学时。建议执法大队要把此项工作厘清后再下发责令改正违法行为通知书。 17.盘盈固定资产整改问题。交通运输局盘盈办公楼一处1350.14平方米，产权为原交通运输管理所名下，需要按现值进行评估并录入固定资产系统管理，整改时限为2023年8月31日前完成，盘盈固定资产1.6排量捷达轿车1辆，该车为2022年1月份自机关事务服务中心调剂，二手车交易市场出具发票价值为0.8万元，已按国资股要求录入固定资产系统管理。盘亏红旗轿车1辆、猎豹越野车1辆的整改问题下次党组会再议。 18.2023年“四好农村路“市级下达资金147.5万元，由保障中心按资金使用办法支配使用。 19.现代277B和霸道N873A将于8月底到期，到期后不再租用，按合同约定退回。 20.2024年水毁桥梁草帽山桥、红旗桥及新建桥查干沐沦桥、新立桥、赛马场砂石路勘察设计委托赤峰中交公路勘察设计院实施。主要原因一是拖欠对方900万元左右，不安排新的工程设计总是催款；二是技术力量雄厚，资料齐全服务态度好；三是价格能打折扣，以上按3%收费标准计算约60万元，经协商，总付50万元。2024年的农村公路和养护工程由内蒙古锦通勘察设计公司实施。时间紧任务重，市局要求8月末就上报工作成果不能拖，要抓紧，这个设计费是43万元，从项目资金或地方配套中列支。另按李春雷旗长指示，大板接省际通道4个道口的勘察设计和安全评价由我局落实，4个道口的设计委托赤峰中交设计院实施，安全评价委托锡林郭勒盟韩图交通设计有限责任公司实施，资金是由旗财政5000万前期准备金中列支，已和王殿华局长沟通，同意拨付。 | ||
| 完成时限 | 2023-12-20 10:53 | 是否完成 | 未完成 |
蒙公网安备15042302000112号