巴林右旗财政局围绕全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实旗委依法治旗办文件精神和我旗“一规划两纲要”方案具体举措、结合工作实际，现将法治建设工作汇报如下。

旗财政局法治建设工作主要由条法税政股承担，现有工作人员2人。财政局的党政办、预算、国库、绩效等业务股室（中心），按照工作要求，各自承担法治财政建设相应工作。

一、2025年财政局法治建设工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重要学习内容和党员干部学习培训计划，以党组理论学习中心组学习、集中学习等方式开展学习，累计学习法律法规6次。强化《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》等财政领域的法律法规的学习力度，组织全旗各预算单位财务人员开展财政领域培训3次，强化依法依规理财意识，进一步规范财务管理工作。

（二）依法全面履行部门行政职能。将法治建设纳入旗财政局年度工作计划，党组书记对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关问题。严格执行“三重一大”制度，对于重大政策制定、重点岗位人事安排和大额资金支出等事项，全部实行集体研究、民主决策，提高决策行为的规范化水平。推进财政职能、权限、程序、责任法治化，规范落实行政执法制度，自觉带头并督促领导班子其他成员依法办事，不干预执法活动、不插手具体案件处理。加强规范性文件管理，严格依法依规制定和管理行政规范性文件，从源头上确保各项财政管理活动于法有据、规范有序。

（三）严格规范执法，维护公平市场秩序。一是严格政府采购监管执法。开展政府采购领域专项整治工作，依法依规处理政府采购投诉案件，完成政府采购云平台系统疑点数据反馈，进一步规范政府采购市场秩序。二是加强代理记账行业监管。本年度审批1家代理记账机构，并在三务公开平台、全国企业信用信息平台、赤峰市电子证照平台、赤峰信用平台进行相应公示。根据会计信息质量检查工作要求对全旗1家国有企业、2家代理记账机构、4家行政事业单位进行会计信息质量抽查检查。三是加强对小额贷款公司的行业监管。对小额贷款公司进行常规检查，并通过监管平台对每月经营情况进行线上监管，严格控制风险，杜绝超息放贷、暴力催贷、非法集资。四是强化国有资产管理。制定《巴林右旗行政事业单位国有资产处置管理办法》《巴林右旗行政事业性国有资产出租出借管理办法》，规范资产处置、出租出借行为。

（四）规范权力运行，着力提升法治意识。积极推进法律顾问制度建设，充分发挥法律顾问的参谋、助手作用，与律师事务所签订法律顾问合同，有效防范法律风险。按时向人大常委会报告年度预算、决算，并依法通过政府门户网站等媒体向社会公开发布。持续推动行政审批制度改革，配合旗政务局，推行政务服务事项权责清单、负面清单制度并实行动态管理。

（五）拓宽普法维度，营造法治浓厚氛围。发放《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》等宣传手册，组织开展全旗财政系统法治培训，引导干部职工规范资金使用流程，确保财政行为合法合规。以宪法宣传月为契机，通过发放宣传手册、现场讲解等方式，深入全旗各苏木镇街道、嘎查村（社区）、独贵龙（组、网格）开展普法宣传活动，覆盖群众万余人次，让法治意识深入人心。

（六）强化经费保障，夯实法治建设基础。严格落实法治建设经费保障机制，将法治政府建设所需经费纳入财政预算予以重点保障。在编制2025年旗级预算时，强化全旗及财政本级法治建设经费统筹，优先保障普法宣传、法律服务、行政执法、法治培训等重点领域支出，为全旗法治政府建设的有效开展提供了坚强的财力支撑。

二、存在的问题与不足

（一）法治学习的系统性与实践结合度有待提升。部分干部职工对法律法规的学习仍停留在条文表面，对其立法精神、核心要义及在复杂实际工作场景中的应用理解不够深入、把握不够精准，运用法治思维分析和处理疑难问题的能力尚需进一步加强。

（二）财政执法监督的精细化与专业化水平有待提高。执法人员的法律素养、专业知识和业务技能需要持续更新和提升，面对新业态、新情况时，执法检查的精准发现问题能力、复杂案件的处理能力以及运用新科技手段辅助执法的能力仍有不足。执法监督的机制和方式有待进一步优化。

（三）法治宣传教育的吸引力与渗透力有待增强。当前普法宣传的形式仍较为传统，对新媒体的运用和创新不足，内容的针对性和趣味性有待挖掘。宣传效果多集中于普及常识，在提升特定群体对财政法律法规的深度认知和自觉遵守方面，成效有待进一步巩固和扩大。

三、 下一步工作思路与改进措施

（一）在学深悟透、提升能力上再下功夫。研究制定更具系统性、针对性的年度法治学习培训计划，增加学习频次，拓展学习深度。举办专题辅导讲座，适时组织开展法律知识竞赛、案例研讨、模拟执法等活动，促进理论学习与工作实践深度融合，切实提升全局干部职工的法治素养和依法办事能力。

（二）在规范执法、强化监督上再求实效。加大对行政执法人员的业务培训和指导力度，组织开展专项法律知识和执法技能培训，着力提升执法队伍的专业化水平和复杂问题处置能力。持续完善并严格执行行政执法“三项制度”，进一步优化执法监督机制，强化对执法各环节的日常监督和定期考核，确保所有执法行为在法治轨道上运行，不断提升执法质效和公信力。

（三）在创新宣传、增强效果上再辟新径。充分利用新媒体载体，增强法治宣传的生动性和吸引力。深入研究不同受众群体的法律需求，量身定制更具针对性的普法宣传方案，努力提升社会公众对财政法律法规的知晓度、认同度和遵从度。

巴林右旗财政局  

2026年3月12日