当前位置:首页 >  > 依法行政 > 规范性文件

巴林右旗城乡居民社会养老保险试点办法

发布日期:2017-01-24点击人数:发布者: 法制办

  • 巴林右旗城乡居民社会养老保险试点办法

     

    第一章 总则

    第一条  为进一步健全我旗社会保障体系,完善养老保险制度,根据《中华人民共和国保险法》、《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2009〕32号)、《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2011〕18号)和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展城镇和农村牧区居民社会养老保险试点的实施意见》(内政办发2011〕133号)精神,结合我旗实际,制定本试点办法。         第二条  建立城乡居民养老保险试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。                                 (一) 从全旗城乡居民实际出发,低水平起步,筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应。                                                                                                                                        (二) 统筹城乡发展,城镇居民社会养老保险与新型农村牧区社会养老保险(以下简称新农保)合并实施,建立城镇和农村牧区社会养老保险(以下简称城乡居民养老保险)制度。

            (三)个人(家庭)和政府合理分担责任,权利与义务相对应。

            (四)政府主导和城乡居民自愿相结合,引导城乡居民普遍参保。

            (五)城乡居民社会养老保险实行属地管理。

    第二章  任务目标

         第三条  建立个人缴费与政府补贴相结合、社会统筹与个人账户相结合、并与其他社会保障政策措施相配套的城乡居民养老保险制度,保障城乡居民老年基本生活。2011年7月1日启动试点工作,2012年基本实现全旗城乡居民养老保险制度的全覆盖。

    第三章  参保范围

          第四条  全旗行政区域内年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的城镇非从业居民、农村牧区居民,均可在户籍所在地自愿参保。

    第四章  基金筹集

            第五条  城乡居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成,鼓励农村牧区嘎查村集体、其他经济组织、社会组织和个人为参保人缴费提供资助。

         (一)个人缴费。参加城乡居民养老保险的人员应按年缴纳养老保险费。年缴费标准为100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元等多个档次,参保人员自主选择档次缴费,多缴多得,但最高档次不宜超出上一年度的城镇居民人均可支配收入的10%。个人缴费实行申报和集中缴纳制度。每年12月份由参保人员申报下年度缴费标准,每年1—3月为本年度缴费期。

         (二)政府补贴。政府对符合待遇领取条件的参保人全额支付城乡居民养老保险基础养老金。政府对参保人员给予缴费补贴,缴费金额为100元的,补贴标准为30元,缴费每提高一个档次,增加补贴5元,最高补贴75元。对重度残疾人(残联鉴定1—2级、工伤鉴定1—6级)和城乡低保户,由政府按100元的标准为其代缴养老保险费,允许个人增加缴费,缴费后按照相应档次享受缴费补贴。

         (三)集体补助。有条件的嘎查村对参保人缴费给予补助,补助标准由嘎查村民委会民主确定。

         随着经济发展和城乡居民收入增长等情况,将适时调整缴费档次和缴费补贴标准。

    第五章  建立个人账户

          第六条  旗城乡居民社会养老保险经办机构按照国家规定负责为参保人员建立终身记录的城乡居民养老保险个人账户,为参保人以第二代居民身份证号码为依据编制个人保险编号。

          第七条 个人缴费、政府补贴及其他来源的缴费资助,全部记入个人账户,分别记账。                                   第八条 个人账户储存额每年按中国人民银行公布的金融机构人民币一年期同期存款利率计息。

          第九条 参保人员跨统筹区域转移养老保险关系的,个人账户基金全部转移。

          第十条 城乡居民养老保险个人账户基金,只能用于参保人员年老时的养老,不得提前支取或挪作他用。           第十一条 死亡待遇

    (一)参保人员死亡的,其个人账户中的基金余额,除政府补贴外可以依法继承;政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

    (二)享受养老保险待遇的人员死亡后,死亡人员的亲属要在其死亡之日起30日内向旗城乡居民养老保险机构申报并办理相关手续。对于死亡不报造成多领、冒领养老金者,除追回多领、冒领的金额外,对责任人要视情况轻重依据有关法律法规予以处罚,构成刑事犯罪的要依法追究刑事责任。

    (三)参保人在领取养老金期间失踪超过6个月的,从第7个月起停止发放养老金。失踪后又返回的,继续享受养老金,并补齐停发的养老金。

                                                  第六章 养老金待遇

    第十二条  养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终身。

    第十三条  基础养老金最低标准由自治区依据国家规定统一确定并适时调整。

    (一) 基础养老金为每人每月60元(中央财政补贴55元,自治区补贴5元),在此基础上,对年满70至79周岁的另加10元,年满80周岁及以上的另加20元。

    (二) 参保人员选择200元及以上档次并且累计缴费超过15年的,每多缴一年,基础养老金提高2元。

    在此标准基础上,旗政府根据财力状况可适当提高基础养老金标准。

    第十四条  个人账户养老金月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。

                                              第七章 养老金待遇领取条件

    第十五条  参加城乡居民养老保险的参保人员,年满60周岁并符合以下条件的可按月领取养老金。

    (一) 城乡居民养老保险制度实施时,已年满60周岁,未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老保险待遇的城乡居民,不用缴费,可以按月领取基础养老金。

    (二) 距领取年龄不足15年,应按年缴费,也可补缴,但累计缴费年限不超过15年,补缴部分享受政府补贴。

    (三)距领取年龄超过15年的,应按年缴费,累计缴费年限不少于15年。

             (四)要引导城乡居民积极参保,长期缴费,长缴多得;引导城乡居民养老保险待遇领取人员的子女按规定参保缴费。

    第八章 基金管理与监督

    第十六条  城乡居民养老保险基金纳入社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,单独记账、核算,按有关规定实现保值增值。旗城乡居民社会养老保险经办机构要按国家有关社会保险基金财务、会计制度的规定,加强基金管理。

    第十七条  旗劳动和社会保障局要切实履行城乡居民养老保险基金的监管职责,制定完善城乡居民养老保险各项业务管理规章制度,规范业务程序,建立健全内控制度和基金稽核制度,对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查,并定期披露城乡居民养老保险基金筹集和支付信息,做到公开透明,同时要主动接受社会监督。

    第十八条  旗财政、监察、审计部门按各自职责实施监督,严禁挤占挪用,确保基金安全。对弄虚作假套取养老金、挪用养老金的主要负责人和相关人员,由有关部门追究责任,并追回资金。构成犯罪的移交司法机关依法处理。

    第十九条  旗城乡居民养老保险经办机构应配合社区(居委会)和嘎查(村)委会每年对城乡居民的待遇领取资格进行公示,接受群众监督。

    第九章  业务经办与管理服务

    第二十条  旗城乡居民养老保险经办机构负责全旗城乡居民养老保险的参保登记、保险费收缴、基金划拨、基金管理、个人账户建立与管理、待遇核定与支付、保险关系转移接续、档案管理、制发卡证、统计管理、受理咨询、查询与举报等工作。

    第二十一条  旗地税部门负责协助旗城乡居民养老保险经办机构做好保险费收缴等工作。

    第二十二条  建立与自治区统一的城乡居民养老保险管理信息系统,纳入“金保工程”社会保险管理信息系统建设,并与其他公民管理信息系统实现信息资源共享。

    第二十三条  为参保人员统一发放社会保障卡,方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息及关系转移接续。

    第二十四条  各级政府要加大对城乡居民养老保险经办机构人员配备、工作经费、业务培训、办公设备、交通工具等方面的投入,建立与服务人群和业务量挂钩的经费保障机制,所需费用纳入同级财政预算,不得从城乡居民养老保险基金中开支。

    第十一章  相关制度衔接

    第二十五条  新农保与城镇居民养老保险合并实施。城乡居民养老保险制度实施时,年满60周岁且已领取“老农保”养老金的参保人,可同时享受城乡居民养老保险基础养老金;未满60周岁的应将“老农保”个人账户资金并入城乡居民养老保险个人账户,以城乡居民养老保险试点缴费标准继续缴费,待符合规定条件时享受相应待遇。

    第二十六条  城乡居民养老保险制度实施后,按计划生育家庭扶助政策以及五保供养、社会优抚、最低生活保障等政策,享受相关待遇的人员可同时参加城乡居民养老保险。

    第二十七条   城乡居民养老保险与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接办法,依据国家、自治区有关规定执行。

    第十二章  加强组织领导

    第二十八条  旗成立城乡居民社会养老保险试点工作领导小组(以下简称试点工作领导小组),统一领导、组织实施全旗城乡居民养老保险试点工作,研究制定相关政策并督促落实,总结评估试点工作,协调解决试点工作中出现的问题。人力资源社会保障部门要切实履行职责,会同有关部门做好城乡居民养老保险的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。

    第二十九条  各地要充分认识开展城乡居民养老保险试点工作的重大意义,并将其列入当地经济社会发展规划和年度目标管理考核体系,切实加强领导,健全工作机构,充实工作人员,落实各级财政补贴和工作经费。同时,要做好舆论宣传工作,深入贯彻落实科学发展观,为实现广大城乡居民老有所养,促进社会和谐稳定,积极做好实施工作。

    第十三章   附则

    第三十条  本办法在试行过程中,如遇国家、自治区政策调整,应按国家、自治区政策执行。

    第三十一条  本办法由旗劳动和社会保障局负责解释。

    第三十二条  本办法自2011年7月1日起执行。

下一篇没有了
  • WWW.BLYQ.GOV.CN [网络实名:巴林右旗人民政府] 巴林右旗人民政府主办 蒙ICP备05002246号
    技术支持:赤峰互联网(0476-8222762 8222761)