巴林右旗洪格尔高岭石矿白音查干矿区洪格尔高岭石矿

                                            2021年3月

矿山名称：巴林右旗洪格尔高岭石矿白音查干矿区洪格尔高岭石矿

采矿权人名称：巴林右旗洪格尔高岭石矿

法定代表人：胡永峰

 技术负责人： 王自孔

报告编写人：王自孔  胡永峰  苏和

目录 

一、矿山基本信息1

二、前言3

三、矿权设置情况  7

四、矿区自然与经济社会概况 9

五、矿山资源赋存情况 12

六、2020年绿色矿山建设完成情况  13

七、2021年绿色矿山建设计划 17

一、矿山基本信息

矿山基本信息表

  二、前  言

   （一）规划背景

随着我国经济的快速发展，工业化、城镇化进程的逐渐加大，对矿产资源需求也日益增强。矿产资源开发利用的同时，也带来了资源和环境的问题。大力推广绿色矿山建设，是立足于我国当前矿产资源利用现状，正确处理发展经济与资源合理开发和环境保护关系的最直接的有效途径，是维持矿山企业可持续发展的必经之路。按照国土资源部、财政部、环保部、国家质检总局、中国证监会、中国银监会联合下发的《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规【2017】4号）和《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区绿色矿山建设方案的通知》（内政发 【2017】111号）要求，进一步推进全区绿色矿山建设，自治区国土资源厅、财政厅、环保厅、质量技术监督局联合印发《内蒙古自治区绿色矿山建设要求》（内国土资字【2018】119号）。根据文件要求，为进一步落实绿色矿山建设各项指标要求，有效的推进绿色矿山建设各项工作，编制2021年绿色矿山建设计划。

     （二）编制依据

1、相关法律法规

（1）《中华人民共和国矿产资源法》，1997.1；

（2）《中华人民共和国环境保护法》，2014.4；

（3）《中华人民共和国土地管理法》，2004.8；

（4）《中华人民共和国水土保持法》，2011.3；

（5）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003.1；

（6）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003.9；

（7）《中华人民共和国循环经济促进法》，2009.1；

（8）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.9；

（9）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997.3；

（10）《中华人民共和国水法》，2002.10；

（11）《中华人民共和国森林法》，1985.1；

（12）《中华人民共和国安全生产法》，2002.6；

（13）《中华人民共和国水污染防治法》2008.6；

（14）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005.4；

（15）《中华人民共和国节约能源法》，2008.4；

（16）《中华人民共和国建设项目环境保护管理条例》，国务院令[1998]253号；

（17）《中华人民共和国水土保持法实施条例》，国务院令[1993]120号；

（18）《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国务院令[1998]256号；

（19）《地质灾害防治条例》，国务院令[2003]394号；

（20）《土地复垦条例》，国务院令[2011]592号；

（21）《中华人民共和国自然保护区条例》，国务院令[1994]167号；

（22）《中华人民共和国矿山地质环境保护规定》，国土资源部令[2009]第44号；

（23）《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录》，国土资发[2010]146号；

（24）《产业结构调整至大目录（2011年本）》，国家发改委9号令，2011.6；

（25）《中国资源综合利用技术政策大纲》，发改委等六部委联合，2010年第14号；

（26）财政部、国土资源部、环保总局《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》（财建[2006]215号）.

绿色矿山政策性文件

（1）《国家资源部关于贯彻落实矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山的指导意见》（国土资发[2010]119号）；

（2）《国土资源部办公厅关于组织申报国家级绿色矿山试点单位的通知》（国土资厅涵[2014] 845号）；

（3）《国土资源部办公厅关于做好第四批国家级绿色矿山试点建设规划编制工作的函》（国土资厅涵[2014] 713号）；

（4）《绿色矿山公约》。

2、相关政策依据等

（1）《全国矿产资源规划（2008～2015年）》（2009年1月7日）；

（2）《矿产资源节约与综合利用“十二五”规划》（国土资发[2011]184号）；

（3）国土资源部等六部委《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规【2017】4号）；

（4）内蒙古自治区人民政府《关于印发自治区绿色矿山建设方案的通知》（内国土资发[2017]111号）；

（5）内蒙古国土资源厅关于印发《内蒙古自治区绿色矿山建设工作方案》的通知（内国土资字[2017]640号）；

（6）内蒙古国土资源厅关于印发《内蒙古自治区绿色矿山建设规划编制技术规程》的通知（内国土资字[2018]106号）；

（7）内蒙古国土资源厅等四厅局关于印发《内蒙古自治区绿色矿山建设要求》的通知（内国土资字[2018]191号）；

（8）内蒙古国土资源厅关于印发《内蒙古自治区绿色矿山建设三年推进计划的函》（内国土资函[2018]419号）；

（8）编制单位收集到的其他相关资料。

             三、矿权设置情况

矿山首立时间为2009年11月17日。经几次延续，赤峰市国土资源局为巴林右旗洪格尔高岭石矿白音查干矿区洪格尔高岭石矿于2018年11月17日再次颁发了采矿权许可证，采矿权登记情况如下：

采矿权人：巴林右旗洪格尔高岭石矿

矿山名称：巴林右旗洪格尔高岭石矿白音查干矿区洪格尔高岭石矿

经济类型：私营企业

开采矿种：高岭土

开采方式：露天开采

生产规模：1.00万吨/年

矿区面积：0.09平方公里

开采深度：由675m至600m标高

采矿许可证：C1504002009117120043565

剩余服务年限：15.6年

有效期限：自2018年11月17日至2021年11月17日

采矿许可证范围见表2-1，在采矿许可证范围之内，矿权无重叠。一家独采，采矿权属无争议。通过对巴林右旗自然资源局调查核实，该局在查询档案资料的基础上2017年4月10日对该矿山越界开采下发了行政处罚决定书［右国土资罚字（2018）02号］，没收越界开采的违法所得玖仟玖佰元（￥9900.00元）， 

表2-1采矿许可证范围拐点坐标

  四、矿区自然与经济社会概况

（1）位置与交通

矿区位于赤峰市巴林右旗境内，矿区位于1:5万老房身幅（K50E003022），行政区划隶属于巴林右旗宝日勿苏镇管辖，矿区极值地理坐标（2000国家大地坐标系）为：

东经：119°18′44″～119°19′04″；

北纬：43°33′10″～43°33′23″；

矿区面积：0.09km²。

矿区位于巴林右旗旗政府所在地大板镇东50km，位于宝日勿苏镇北西17km，矿区经县道西可至大板镇，东可至宝日勿苏镇，矿区南距县道约14km，由砂石公路相通，另国道G303经过大板镇，交通较为方便(见交通位置图2-1)

图2-1 交通位置图

（2）矿区自然与经济社会概况

矿区位于大兴安岭西南段，矿区最高海拔标高649.2m, 最低海拔标高585.2m，相对高差在64m，地形坡度较大，岩石裸露，区域水系为哈达图河，东距矿区20km。

该区域属中低温带半干旱大陆性季风气候区，具有典型的内陆干旱气候，夏季酷热，冬季寒冷。根据巴林右旗气象站资料统计，年最高气温 37.1℃，最低气温-20.6℃，平均气温约4.9℃。昼夜温差大，日温差可达 18.1℃，冬春两季为风季，特别是春季，风向多为西北风，风力一般在3～5级，个别可达7～8级以上，最大风速可达22.17m/s。年均降水量357.6mm，多集中在6～8月份，占年度总降水量的75%；日最大降水量105.5mm，年蒸发量1600～2130mm，平均1810mm，蒸发量远远大于降雨量。每年11 月到翌年 3 月份为冰冻期，无霜期约200 天，最大冻土层深度 183cm。主要气象灾害有短时强降水、冰雹、干旱等。

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2015），该区地震动峰值加速度（g）为0.05，反映谱特征（周期/s）为0.35s。对照Ⅱ类场地地震动峰值加速度与地震烈度对照表，地震烈度确定为Ⅵ度，属于基本稳定区。

矿区自然环境良好，地质环境条件简单，未见新期构造活动，发生滑坡，坍塌，泥石流等现象可能性极小。

本区以牧业为主体，农业居次要地位。主要农作物以谷类、玉米、大豆为主。野生资源有山杏、核桃、麻黄等。矿产资源有高岭土、沸石、建筑用石材、铅锌和铜等矿产。矿区内人口稠密，农村、牧区除经营农牧之外尚有部分剩余劳动力，特别是农区劳动力资源更为丰富。

当地农业及生活用电均由东北电网提供，且工业用的10kv输变电线路距矿区1.5km，“T”接可满足矿山用电要求。

矿区内建有水源机电井，地下水富水性中等，单井涌水量420～480m³/d；移动通讯网络已覆盖矿区，投资及建设环境良好。

五、矿山资源赋存情况

根据2020年1月赤峰隆源矿产咨询服务有限矿山编制的《内蒙古自治区巴林右旗白音查干矿区洪格尔高岭石矿详查报告》备案编号（赤自然资储备字［2020］007号），截止2019年12月31日，巴林右旗白音查干矿区洪格尔高岭土矿在采矿许可证范围内累计查明资源储量（122b+333）矿石量1135kt，平均品位Al2O3 31.21%、Fe2O3 0.26%、TiO2 0.43%。其中控制的经济基础储量(122b)矿石量717kt，平均品位Al2O3 30.88%、Fe2O3 0.24%、TiO2 0.42%；推断的内蕴经济资源量(333)矿石量418kt，平均品位Al2O3 31.77%、Fe2O3 0.29%、TiO2 0.46%。             

累计采出资源储量（122b）矿石量209kt，平均品位Al2O3 31.14%、Fe2O3 0.24%、TiO2 0.43%。

保有资源储量（122b+333）矿石量926kt，平均品位Al2O3 31.22%、Fe2O3 0.26%、TiO2 0.44%。其中控制的经济基础储量(122b)矿石量508kt，平均品位Al2O3 30.77%、Fe2O3 0.24%、TiO2 0.42%；推断的内蕴经济资源量(333)矿石量418kt，平均品位Al2O3 31.77%、Fe2O3 0.29%、TiO2 0.46%，占矿床保有资源储量的54.86%

六、2020年绿色矿山建设完成情况

 巴林右旗洪格尔高岭石矿白音查干矿区洪格尔高岭石矿根据《内蒙古自治区人民政府关于印发<内蒙古自治区绿色矿山建设方案>的通知》（内政发[2020]18号）精神，自然资源部矿保司《绿色矿山评价指标》和《绿色遴选第三方评估工作要求》的通知（内自然资字[2020]192号）；《非金属行业绿色矿山建设规范》【DZ/T0312-2018】等相关法律法规，按1000分评价指标进行系统的绿色矿山建设和升级改造，通过对：

1、矿山先决条件

2、矿权环境

3、资源开发方式

4、资源综合利用

5、节能减排

6、科技创新与智能矿山

7、企业管理与企业形象

七个方面进行全面建设，于2020年12月通过绿色矿山评估，待公示。

2020年矿山地质环境治理工程100%完成，2020年6月3日，赤峰市自然资源局组织有关专家组成核查组对“巴林右旗洪格尔高岭石矿白音查干矿区洪格尔高岭石矿”《2020年度矿山环境治理计划》执行情况进行现场核查，于2020年6月6日专家组出具《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程现场核查意见书》。完成治理资金59.52万元。

 七、2021年绿色矿山建设计划

巴林右旗洪格尔高岭石矿白音查干矿区洪格尔高岭石矿2021年根据第三方评估提出的建议进行建设整改，第三方提出的建议：

1、完善矿区内可绿化但未绿化的场地绿化。

2、尽快完善前期治理单元的植被恢复工作。

3、开采工作面应严格按《内蒙古自治区巴林右旗白音查干矿区洪格尔高岭石矿矿产资源开发利用方案》施工。

4、应加强废石场和矿石场防尘工作。

5、加强环境管理与监测的建设，争取早日取得“环境管理体系认证”证书。

6、加强截（排）水沟的建设。

7、建议矿山完善各种污染物自动分级报警、分级通知功能。

8、应定期组织绿色矿山专职人员参加绿色矿山建设专业培训。

9、设备管理台账应将维保情况列入。

 矿山2021年绿色矿山计划对以上建议进行全面整改建设，计划投资46.9万元，2021年底全面完成绿色矿山建设计划。