当前位置:首页 > 政务公开 > 规划计划 > 工作报告

2009年政府工作报告

发布日期:2009-07-21点击人数:发布者:超级管理员

  • 巴林右旗人民政府旗长 曹熙

    各位代表:
        现在,我代表旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的政协委员和其他列席人员提出意见。
       
        一、2008年工作简要回顾
        2008年,是本届政府的开局之年。在上级党委、政府和旗委的正确领导下,旗人民政府团结带领全旗各族人民,牢固树立并落实科学发展观,深入实施“生态立旗、工业强旗、开放兴旗"发展战略,克服困难,扎实苦干,全旗经济社会实现又好又快发展。地区生产总值完成27.49亿元,增长21.7%。其中,第一产业增加值5.87亿元,增长8.7%;第二产业增加值13.24亿元,增长39.2%;第三产业增加值8.38亿元,增长13%;财政收入实现2.6亿元,增长54.3%;固定资产投资完成39.8亿元,增长46.3%;城镇居民人均可支配收入达到9793元,农牧民人均纯收入达到4256元,分别比上年增加1578元和556元。
         ——工业经济整体实力显著增强。 全旗工业增加值实现9.92亿元,增长37.4%,其中规模以上工业增加值8.08亿元,增长45.7%。矿业经济发展迅速。先后引入17家地勘单位,对63个探矿项目开展实质性勘查工作,累计投入勘探资金1亿元以上,发现了一批具有较好发展前景的探矿区域。塔本沟铜多金属矿1000吨、敖尔盖铜矿5000吨一期2000吨、巨源矿业新增200吨总规模800吨选厂建成投产,全旗有色金属当年新增日采选能力超出历史总量,实现翻番增长。重点建设项目进展顺利。大板电厂项目累计完成投资26亿元,I号机组主锅炉房主体钢架、受热面吊装完成;II号机组主锅炉房正在进行第9级钢架吊装;各项附属工程全部按进度紧张施工。220万吨一期120万吨煤化工项目,按照国家新建工业项目统一纳入工业集中区的要求,同步开展煤电化基地项目报批与单体项目申报,解决了项目审批工作中的瓶颈问题,完成了全部支持性文件及设计委托工作,于2008年12月20日举行了开工仪式。德日苏宝冷水库累计投资2.52亿元,完成整体形象进度的64%,泄洪闸具备过流条件。实施了热电公司新增75吨锅炉、塔布花煤矿新增20万吨原煤、1万吨矿泉水、2000吨优质白酒改扩建项目。大板工业集中区被列为全市煤电化基地,累计投资7500万元,完成了基地总体规划、环评、水资源论证,水土保持方案通过评审,完成了主要道路基层、铁路专用线桥涵基础建设。
      ——生态建设和农牧业生产稳步发展。 投资3488万元,完成林业建设33.4万亩、草原建设24万亩、水土保持治理11.2万亩。加强生态保护,严格禁牧管理,有效遏制了偷牧夜牧、乱开滥垦等违法行为,全旗生态环境持续好转。大力发展优质肉牛产业。投资5600万元,新增专业村24个,建立了村、镇、旗三级网络化管理体系,新购进优质基础母牛7541头,在索博日嘎镇实施了优质肉牛“整镇推进”。新建肉羊专业村3个,购进优质基础母羊1万只。“巴林右旗优质肉牛整村推进模式”通过了自治区专家组评审,全市肉牛肉羊产业专项推进工作会议在我旗召开,“整村推进”模式开始在全市推广。全旗奶牛养殖小区配套达标8处,奶牛集中饲养率达到90%。积极应对“三聚氰胺”事件影响,保护了奶农利益。农业生产喜获丰收,粮食产量达到1.05亿公斤。落实水稻、玉米良种补贴25.3万亩。投资90万元,开展了测土配方施肥工作。开办了农牧民适用技术培训学校,提高了农牧业适用技术水平。以水利为中心的农牧业基础设施建设进一步加强。益和诺尔、拥军爱民水库基本竣工,巴嘎诺尔水库完成总体形象进度的50%。加强抗旱水源和节水灌溉工程建设,军民团结灌区二期、关乃英格渠首工程当年竣工,新增有效灌溉面积2万亩、节水灌溉面积2.1万亩。实施了幸福之路苏木1.5万亩土地整理项目。新建能源沼气池2000处。
         ——基础设施条件不断改善。 加强市政建设。完成了大板街东、西段,大板商贸中心两侧通道和14条居民小巷硬化工程。新增绿地面积1.1万平方米,建成区绿化覆盖率达到34.5%。市容和环境卫生管理取得实效,亮化、美化又上新水平。房地产业健康有序发展,年内竣工房地产开发面积8万平方米,房地产开发总面积达到26.85万平方米。拓宽融资渠道,争取到位开发银行贷款3000万元。公路建设实现历史性突破,开工建设油路(水泥路)243公里,其中建成通车123公里,新建通村砂石路205公里,累计完成交通基础建设投资1.8亿元。赤大白铁路全线试通车。巴新铁路阿贵庙山隧道完成整体形象进度的60%。加强电力枢纽建设。白音华—大板—赤峰南500千伏输变电工程完成投资2.7亿元。实施农村电网改造完善工程,投资2500万元,完成了大板—幸福之路—后卜河66千伏送变电等工程。
        ——改革开放取得实效。 农村牧区综合改革稳步推进,落实各项惠民富民政策资金1.2亿元。加强人才队伍建设,引进11名全日制本科毕业生充实到行政事业单位。积极稳妥地推进“乡财县管”、国库集中支付等制度改革。严格国有土地使用权、矿业权招标、拍卖、挂牌出让制度,获得收益3994万元。投资3200万元,开工建设了巴林石文化创意产业园区一期工程。城乡市场体系不断完善。赤峰地区旗县级规模最大的商业网点—大板商贸中心于2008年9月份开业运营。万村千乡市场工程覆盖全旗8个苏木镇40%的嘎查村。加快旅游资源开发,建成了庆云山、幸福之路沙日塔拉、巴彦塔拉“牧家乐”等景区景点。招商引资成效显著。组团赴江苏、浙江和内蒙古西部地区开展了考察学习、宣传推介活动。加强与企业的合作,全年共签订引资协议37项,实际到位资金30亿元,同比增长146%。全面开展优化经济发展环境活动,规范了部门服务承诺制度和涉企检查行为。
        ——精神文明和民主法制建设得到加强。深入开展精神文明创建活动,公民素质和城乡文明水平普遍提高。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和人民政协的民主监督,办理人大代表建议、批评和意见47件,政协委员提案119件,办结率达100%。深入开展廉政建设和反腐败斗争,监察机关共立案查处案件16件,审计机关完成审计项目47个。加强社会治安防控体系建设,配备了271名治安和综治协管员,建立了“草原110摩托车巡逻队”,深入开展“五五”普法工作和平安创建活动,我旗被评为“全区平安稳定创建先进旗”。高度重视信访工作,建立了旗、乡两级人民调解协调指挥中心,扎实开展民间矛盾纠纷排查调处工作,集中解决了一批群众反映强烈的热点难点问题。全面落实安全生产责任制,全年未发生重特大安全生产事故。
        ——民生状况持续改善。 旗级财政筹措资金1709万元,完成了年初确定的“十件实事”,使涉及广大人民群众切身利益的就医、社会保障、教育、出行、饮水安全等条件得到有效改善。积极扩大社会保险覆盖面,新增参保对象5010人。城镇新安置就业1523人,帮助零就业家庭实现了至少一人就业。医疗保障体系不断完善,实施了行政事业单位职工大病统筹医疗救助和城镇居民基本医疗保险制度,发放医疗保险和救助资金1248万元,惠及全旗7200名群众和职工。加大扶贫和救灾救济力度,解决温饱2000人,巩固温饱5000人,救助贫困群众7600人。完成劳务输出3万人(次),实现劳务收入1.4亿元。新建社区办公和公益性服务用房8处,提高了居委会办公经费补助标准和工作人员工资福利待遇。着力改善城镇住房困难家庭居住条件,为543户城镇低保对象发放了廉租住房补贴,建设经济适用房102套、6300平方米。
        ——社会各项事业全面进步。顺利通过自治区科技试点工作旗验收,推广先进适用技术22项,获得全市科技进步奖2项。大力改善教育教学环境,优化配置教育资源,投资3360万元,完成了大板蒙古族中学、农村牧区中小学校危房改造等工程,实现了全旗蒙授初中集中办学。蒙医院整体搬迁、旗医院病房楼工程相继竣工,完成苏木镇卫生院改扩建工程7处。提高了新型农村牧区合作医疗补偿标准和报销比例,参合率达到89.5%。旗人民医院成为北京大学医学部学生实践基地。旗文化广电中心办公楼竣工交付使用,服务功能进一步增强。加强对文物和非物质文化遗产抢救保护力度,我旗被国家文化部命名为“中国格斯尔文化之乡”和“中国好来宝之乡”。完成广播电视“村村通”工程76处,覆盖收视群众10700人。深化人口和计划生育综合改革,严格落实目标管理责任制,人口出生率控制在9.79‰。旗档案馆晋升为国家二级档案馆。顺利完成第一次污染源普查工作,主要污染物排放完成了减排指标。大板污水处理厂投入使用并正常运转。积极支持汶川抗震救灾,累计为灾区捐款164.3万元。民族宗教、人防、外事等工作取得较好成绩,工商、质监、药监、气象等部门为全旗经济社会发展做出了积极贡献。
       
        各位代表,过去的一年,国际形势风云变幻,国内接连经历一些难以预料、历史罕见的重大挑战,面对严峻的形势,旗委、政府牢牢把握应对困难和风险的主动权,在全国、全区、全市经济普遍下行的情况下,全面超额完成了年初确定的各项工作目标和任务,实现了本届政府的良好开局。这是上级党委、政府和旗委正确领导的结果,是旗人大、政协大力支持的结果,也是全旗各族干部群众齐心协力、拼搏进取的结果。在此,我代表旗人民政府,向各位人大代表、政协委员,向全旗各族人民,向所有为全旗经济建设和社会发展做出贡献的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全旗经济和社会发展中还存在着一些困难和问题。主要是:受国际金融危机持续蔓延和国内经济增长减速的影响,全旗经济增长条件明显不足;经济结构不尽合理,工业产业链条短,资源综合开发利用水平不高,畜牧业结构调整、畜种改良力度需进一
WWW.BLYQ.GOV.CN [网络实名:巴林右旗人民政府] [管理]
电话:0476-6216211 传真:0476-6216102
巴林右旗人民政府主办 蒙ICP备05002246号 技术支持:赤峰互联网(0476-8222762 8222761)