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关于印发《巴林右旗森林草原火灾应急预案》的通知

发布日期:2016-09-27点击人数:发布者: blyq

  • 各苏木镇人民政府,各街道办事处,旗直各有关单位:

    现将《巴林右旗森林草原火灾应急预案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

     

                          巴林右旗人民政府办公室

                                2016927

     

     

     

    巴林右旗森林草原火灾应急预案

    一、总则

    (一)编制目的

    为建立健全森林草原火灾应急处置,最大程度减少森林草原火灾及其造成的人员伤亡和财产损失,保护森林草原资源,维护生态安全,特制定本预案。

    (二)编制依据

    根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家森林火灾应急预案》、《全国草原火灾应急预案》和《内蒙古自治区森林草原防火条例》、《内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案》、《内蒙古自治区森林草原火灾应急预案》、《内蒙古自治区森林草原防火工作责任追究办法》及有关法律法规,文件精神进行编制。

    (三)适用范围  

    本预案适用于在巴林右旗行政管辖区内发生的森林草原火灾及对巴林右旗威胁的界外火的应急处置工作。

    (四)指导思想  

    以党的十八大精神和科学发展观为指导,认真贯彻“预防为主、积极消灭、防消结合”的防火方针,在全面落实预防措施的同时,充分做好扑火各项准备。一旦发生火灾,各相关部门密切配合,通力合作,做到反应迅速、组织有序、以人为本、科学扑救,确保“打早、打小、打了”,杜绝人员伤亡事故发生,最大限度减少火灾损失。

    (五)工作原则  

    在旗委、旗政府的领导下,旗森林草原防火指挥部负责制订和协调组织实施本预案。旗应急预案重点规范我旗应对行动,体现应急处置的主体功能,各苏木镇、街道、林场等单位应急预案重点体现先期处置森林草原火灾工作时,实行地方各级人民政府行政一把手负责制,坚持统一领导、分级负责、属地为主、以人为本、科学扑救的原则。森林草原火灾发生后,各苏木镇人民政府、街道办事处、林场及有关部门要立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。

    (六)灾害分级  

    按照受害森林草原面积和伤亡人数,森林草原火灾分为一般森林草原火灾,较大森林草原火灾,重大森林草原火灾和特别重大森林草原火灾。(灾害分级标准见附件)。

    二、组织指挥体系  

    (一)森林草原防火指挥机构

    旗森林草原防火指挥部负责组织、协调和指导全旗森林草原防火工作。指挥部办公室设在巴林右旗森林草原防火办公室,具体负责和承担指挥部日常工作。旗林业局、农牧业局在防火指挥部办公室的指导下,合属办理防火日常工作。各苏木镇、街道、林场森林草原防火指挥部负责组织力量扑救本辖区域内的森林草原火灾。

    (二)扑火指挥

    森林草原火灾扑救工作由旗森林草原防火指挥部和各苏木镇、林场防火指挥部联合指挥。参加前方扑火的单位和个人要服从指挥。苏木镇、林场各扑火队执行跨区域火灾扑救任务时,接受旗森林草原防火指挥部统一调动。

    三、预警和信息报告 

    (一)预警分级  

    根据森林草原火险等级,火行为特征和可能造成的危害程度,将森林草原火险预警级别分为四个等级,由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

    (二)预警发布  

    由旗林业局、农牧业局、气象局、防火办加强会商,由苏木镇、街道、林场防火指挥部办公室制作森林草原火险预警信息,并经分管旗长签发后,通过预警信息发布平台和广播、电视、报纸、互联网、手机短信、预警收音机等渠道发布预警信息,提出工作要求。同时旗森林防火指挥部及时发布预警信息,指导有关工作开展。

    (三)预警响应  

    主要采取四级预警响应工作状态:

    1.当发布蓝色预警信息后,进入四级工作状态;预警地区防火指挥部(包括苏木镇、林场指挥部)及有关部门密切关注天气情况和森林草原火险预警变化,加强森林草原防火巡护,森林草原防火宣传工作,加强火源管理,落实防火装备、物资等各项扑火准备;各级防火指挥部实行24小时值班值宿,防火指挥部及防火指挥部办公室主要领导坚守岗位;各半专业森林草原消防队伍集中食宿,组织对森林草原火灾应急预案进行培训和演练。

    2.当发布黄色预警信息之后,进入三级工作状态;在四级工作的基础上,旗分管领导坚守岗位,防火指挥部及防火办主要领导亲自带班,加强监测信息反馈和望监测,做好预警信息发布,各类扑火队伍全部进入待命状态,确保接到命令后30分钟内集合出发。

    3.当发布橙色预警信息后、进入二级工作状态;在三级工作基础上,旗党、旗政府主要领导、坚守岗位,进一步加强野外火源管理,开展森林草原防火检查,加大预警信息播报频度,做好物资调拨准备;各单位扑火队进入战备状态,确保接到命令后在15分钟内集合出发;专家组成员及民兵等做好参与扑火准备;旗里派出督察组。

    4.当发布红色预警后,进入一级工作状态;在二级工作基础上,旗主要领导坚守岗位,旗防火指挥部发防火戒严令;各苏木镇、街道、林场主要领导24小时坚守岗位,不能请假;各扑火队伍要将灭火机具和给养装备事先装车,人员整装集合待命,进入临战状态,确保接到命令后在5分钟内登车出发;旗里派出工作组、督察组。

    (四)信息报告  

    各苏木镇、林场要及时、准确、规范报告森林草原火灾信息,及时通报受威胁地区有关单位和相邻苏木镇、林场防火指挥部。对以下森林草原火灾信息,旗防火指挥部及时向市防火指挥部及市党委、政府报告,同时通报指挥部成员单位和相关部门。

    1.重大、特别重大森林草原火灾。

    2.造成1人以上死亡或者3人以上重伤的森林草原火灾。

    3.威胁居民区、重要设施、自然保护区等森林草原火灾。

    4.发生在旗交界地区危险性大的森林草原火灾;

    5.24小时上未扑灭明火的森林草原火灾;

    6.需要市森警支队及其它地区支援扑救的森林草原火灾;

    7.其它需要报告的森林草原火灾。

    (五)联防区划分  

    全旗已组建了1支专业扑火队和15支半专业扑火队,是我旗扑救火灾的主要力量,为快速有序实施扑救森林草原火灾,根据全旗地理特点和扑火力量现状,将全旗划分为三个扑火联防区。

    第一联防区:赛罕乌拉国家级自然保护区管理局、索博日嘎镇、巴彦琥硕镇、幸福之路苏木、查干沐沦苏木、巴彦沙那林场、赤峰市武警驻防部队。

    第二联防区:大板镇、巴彦塔拉苏木、赛罕街道、达尔罕街道、巴林桥林场、巴彦尔灯林场、林业机耕林场。

    第三联防区: 宝日勿苏镇、查干诺尔镇、西拉沐沦苏木、黄花林场。

    四、应急响应 

    (一)分级响应

    根据森林草原火灾发展态势,按分级响应的原则,及时调整扑火组织指挥机构和力量。火灾发生后,各苏木镇、街道、林场森林草原防火指挥机构第一时间采取措施,做到“打早、打小、打了”。初判发生一般森林草原火灾和较大森林草原火灾,由旗森林草原防火指挥部负责指挥,市森林草原防火指挥部进行指导;初判发生重大、特别重大森林草原火灾,由市以上森林指挥机构负责指挥。

    (二)响应措施  

    森林草原火灾发生后,旗森林草原防火指挥部根据工作需要,成立赴火场工作组、综合调度组、火场通讯组、后勤保障组、宣传报道组、火案查出协调组等,并采取以下措施:

    1.扑救火灾  

    立即就近组织扑火队伍赶赴现场处置,力争将火灾扑灭在初发阶段。各扑火队在旗森林草原防火指挥部统一调度指挥下,明确分工落实扑救责任。现场指挥员要认真分析地理环境和火场态势,在扑火队伍行进驻地选择和扑火作业时,时刻注意观察天气变化,确保扑火人员安全。不得动员残疾、孕妇和未成年人及其他不适宜参加森林草原火灾扑救的人员参加扑救工作。为使火灾扑救有序进行现划分三个战区,明确各扑火队伍的任务和范围。

    一战区:位于巴林右旗北部,属第一联防区,参战扑火队有赛罕乌拉国家级自然保护区管理局扑火队、索博日嘎镇扑火队、巴彦琥硕镇扑火队、幸福之路苏木扑火队、查干沐沦苏木扑火队、巴彦沙那林场扑火队、赤峰市武警驻防部队。

    主力梯队:火灾发生地的森林草原扑火队和赤峰市武警驻防部队。

    增援梯队:第一战区其它单位扑火队。

    预备梯队:二、三战区各单位扑火队。

    二战区:位于巴林右旗中部,属第二联防区,参战扑火队有大板镇扑火队,赛罕街道扑火队,达尔罕街道扑火队,巴彦塔拉苏木扑火队、巴林桥林场扑火队、巴彦尔灯林场扑火队、林业机耕林场扑火队。

    主力梯队:火灾发生地的森林草原扑火队。

    增援梯队:第二战区其它单位扑火队。

    预备梯队:一、三战区各单位扑火队。

    三战区:位于巴林右旗南部,属第三联防区,参战扑火队有宝日勿苏镇扑火队、查干诺尔镇扑火队、西拉沐沦苏木扑火队、黄花林场扑火队。

    主力梯队:火灾发生地的森林草原扑火队。

    增援梯队:三战区其它单位扑火队。

    预备梯队:一、二战区扑火队。

    2.扑火力量的启动程序

    旗级《预案》扑火力量调动实行“梯队”制,将全旗可投入扑火的兵力分成三个梯队,一旦启动旗级《预案》,由旗森林草原防火指挥部统一指挥,就近调动,分批次下达出动命令。

    扑火力量的调动和使用遵循以半专业扑火队为主,村民义务扑火队为辅的原则。未经培训的非专业扑火人员不得直接扑打火头。火场直接扑打火线人员以专业、半专业扑火队为主;火场清理以义务扑火队为主。

    1)主力梯队

    前指可视火场位置和火情发展势头,本着就近召集、务实高效的原则,调动火灾发生地苏木镇、街道、林场半专业扑火队、义务扑火队,要将人员调动及使用情况及时上报旗防火办。

    2)增援梯队

    防火指挥长、副指挥长、前线指挥部就火情调动使用火灾发生地战区其它半专业扑火队,在前指部的指挥下,开展火灾扑救工作。

    3)预备梯队

    在投入主力梯队、增援梯队后,扑火人员仍显不足,无法控制火势,旗防火指挥长、副指挥长酌情调动使用预备梯队。旗内扑火力量不足时,旗森防指酌情请示市防火指挥部增援。

    3.转移安置人员

    当居民点、人员密集区受到森林草原火灾时,火场工作组及时采取有效阻火措施,制定紧急疏散方案,有组织、有秩序及时疏散居民、受威胁人员,确保人民群众生命安全,妥善处理好转移群众安置工作。

    4.救治伤员

    迅速将受伤人员送医院治疗,必要时对重伤员实施异地救治。视情况派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地,成立临时医疗点,实施现场救治。

    5.善后处置  

    做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难家属。对扑救森林草原火灾负伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤。

    6.保护重要目标  

    军事设施,危险化学品生产储存设备等重要目标物和重大危险源受到森林草原火灾威胁时,迅速调集专业队伍,全力消除威胁。

    7.维护社会治安

    加强森林草原火灾受影响区域的社会治安管理,严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资,传播谣言等违法犯罪行为。有关部门在金融单位、储备仓库等重要场所加强巡逻,维护社会稳定。

    8.火案查处

    一旦有森林火灾发生,旗公安局及时组织森林公安局和各苏木镇、街道公安派出所进行依法查处。

    9.发布信息

    火灾发生后, 旗森林草原防火指挥部严格按照国家森林草原火灾信息发布有关规定,及时准确客观的向社会发布。

    10.火场清理

    森林草原火灾扑灭后,继续组织人员做好余火清理工作,划分责任区,并留足人员看守火场。经检查验收,达到无火、无烟、无气后,扑火人员方可撤离。

    11.应急结束

    在森林草原火灾全部扑灭,火场清理验收合格后, 旗森林草原防火指挥部决定终止应急响应。

    五、后期处置

    (一)火灾评估

    旗林业局、农牧业局会同有关部门及时对森林草原火灾发生原因、肇事者、受害森林草原面积和蓄积、人员伤亡,其它经济损失等情况进行调查和评估,向旗政府提交评估报告。森林草原火灾损失评估标准,按照国家林业局、农业部制定的标准执行。

    (二)工作总结

    及时总结、分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出改进措施。

    (三)奖励与责任追究

    根据有关法律法规,对扑火中贡献突出的单位和个人给予表彰奖励,对在火灾事故中负有责任的人员追究责任,对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的,按有关规定处理。

    六、综合保障

    (一)通信与信息保障

    各地区应建立苏木镇、街道、林场与火场的森林草原防火通信网络和火场应急通信保障体系,配备与扑火需要相适应的通信设备和通信指挥车。要充分利用现代通信手段,将有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来,发挥社会基础通信设施的作用,为扑火工作提供通信与信息保障。根据国家森林草原防火网站提供的天气形式分析数据(气象局提供)、卫星林火检测图、火场实况图片图像、电子地图、火情调度等信息,为扑火指挥提供辅助决策信息支持。

    (二)后备力量保障

    加强各级专业森林草原防火队伍建设,在坚持重点武装专业扑火力量的同时,也要重视后备力量的准备,保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在当地森林草原防火指挥部的统一组织指挥下,互相支援、积极配合、协同作战。

    (三)扑火物资储备保障

    各地森林草原防火指挥部根据各自地区的森林草原防火任务建立相应的森林草原防火物资储备,储备足够的扑火机具和装备,保证扑火物资急需。森林草原防火物资储备应分别储备提供50100名扑火队员同时使用的灭火机具及一定数量的对讲机。发生重大森林草原火灾时,先动用当地森林草原防火物资储备,不足时,上一级指挥部有权紧急调用下一级指挥部的森林草原防火物资储备。

    (四)资金保障

    处置突发事件所需财政经费,按《突发事件财政应急保障预案》执行,扑火救灾所需经费,按照财政管理的原则,由地方财政部门负责安排解决。

    (五)技术保障

    旗气象部门为扑火工作提供火场气象服务,包括火场天气情况、天气预报、高火险警报、人工增雨等技术保障;森林防火专家提供灭火咨询和现场指导。

    (六)培训演练

    森林草原防火指挥部有计划地开展扑火指挥员和扑火队员以及林区广大干部职工群众的扑火指挥、扑火战术和安全知识培训,加强实战训练和扑火演习,提高扑火队伍的综合素质和扑火实战能力,普及人民群众避火安全常识。同时为应急分队配备必须的扑火机具,开展必要的扑火知识讲座,以保证高素质的扑火后备力量。

    七、附则

    (一)灾害分级标准

    1.一般森林草原火灾:受害森林面积在1公顷以下或者造成死亡1人以上3人以下,或者造成重伤1人以上10人以下;一般草原火灾:受害草原面积在10公顷以上1000公顷以下,或者造成重伤1人以上3人以下,或者直接经济损失5000元以上50万元以下。

    2.较大森林草原火灾:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下或者造成死亡3人以上10人以下,或者造成重伤10以上50以下;较大草原火灾:受害草原面积在1000公顷以上5000公顷以下,或者造成死亡3人以下,或者造成重伤3人以上10人以下,或者直接经济损失50万元以上300万元以下。

    3.重大森林草原火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下,或者死亡10人以上30人以下,或者造成重伤50人以上100人以下;重大草原火灾:受害草原面积在5000公顷以上8000公顷以下,或者造成死亡3人以上10以下,或者造成死亡和重伤合计10人以上20以下,或者直接经济损失300万元以上500万元以下。

    4.特别重大森林草原火灾:受害森林面积在1000公顷以上,或者造成死亡30人以上,或者造成重伤100人以上。特别重大草原火灾:受害草原面积在8000公顷以上,或者造成死亡10以上,或者造成重伤和死亡合计20人以上,或者直接经济损失500万元以上。

    (二)预案管理与更新

    预案实施后,旗防火办会同苏木镇、街道、林场等有关部门组织预案宣传培训和演练,并根据实际情况,适时组织进行评估和修订。

    (三)预案解释

    本预案由巴林右旗森林草原防火指挥部负责解释。

    (四)预案实施时间

    本预案自印发之日起实施。

    附件1

    巴林右旗防火指挥部组成及职责

     

    一、组成人员

        挥:浩毕斯嘎拉图(旗委副书记、旗政府旗长)

    常务副总指挥:金  山(旗委常委、旗政府副旗长)

    副 总 指 挥:郝卫东(旗委常委、旗人武部部长)

    李桂林(赛罕乌拉国家级自然保护区管理局局长)

    朝格巴达日胡(旗农牧业局局长)

    乌云毕力格(旗林业局局长)

    贺国强(赤峰市森林支队巴林左旗中队中队长)

    庞荣翔(旗防火办主任)

    成员单位:旗政府办公室、旗人武部、旗法院、旗检察院、旗公安局、旗公安消防大队、旗气象局、旗森林公安局、旗监察局、旗财政局、旗发改局、旗交通运输局、旗卫生和计生局、旗旅游局、旗教育和科技局、旗民政局、旗文体局、旗广电中心、中国联合网络通信有限公司巴林右旗分公司、中国移动集团公司内蒙古有限公司巴林右旗分公司、中国电信集团公司内蒙古自治区巴林右旗分公司。

    二、职责任务

    1.旗防火办:负责组织、协调和指导巴林右旗森林草原防火工作,加强值班和火场跟踪监督,提出火灾扑救方案或建议,协调组织扑火力量调配、应急通信保障、人员和物资快速运输。

    2.旗林业局:负责全旗森林防火的监督和管理,协助做好后勤保障,开展损失评估等。

    3.旗发改局:负责协调有关部门开展抢险救灾工作。

    4.旗公安局:当发生重、特大森林草原火灾时,及时组织城市消防部门及当地武警在扑火前线指挥部统一领导下参加火灾救灾工作,组织公安机关协助灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作,预防和打击各种违法用火活动,保证火灾扑救工作顺利进行。

    5.旗民政局:当发生重、特大森林草原火灾造成大量灾民需要紧急转移时,负责协调做好灾民临时安置和生活保障工作。

    6.旗财政局:负责组织协调落实扑救森林草原火灾所需资金的拨付,建立扑救森林草原火灾的储备金。

    7.旗交通运输局:根据扑火工作需要和火灾发生苏木镇森林草原防火指挥部的请求,组织交通运输部门及时对扑火物资和增援人员进行快递运输。

    8.旗农牧业局:当林草结合部地区发生重、特大森林草原火灾时,积极配合做好火灾扑救工作,保证居民人身、居民点和牲畜安全。

    9.旗卫生和计生局:当发生重、特大森林草原火灾烧毁居民点并造成人员伤亡时,组成医疗组赶赴灾区并积极协调相关单位做好受伤人员的救治、急救药品的准备和灾区卫生防疫工作。

    10.旗气象局:及时提供火场天气预报和天气实况,适时实施人工降雨作业,同时做好火险预报、高火险警报的发布及火灾现场的火点检测工作。

    11.通信管理部门:按照应急通信的规定,组织协调市内各电信运营公司,对扑火指挥部所需通信联络给予重点保证。

    附件2

    巴林右旗扑火指挥部各工作组组成及职责

     

    一、工作组组成

    巴林右旗成立扑火指挥部开展火灾扑救时,根据需要及时抽调有关人员成立赴火场工作组、综合调度组、火场通信组、后勤保障组、宣传报道组、火案查处组,及时开展有关工作。当启动二级以上响应时,各工作成立并启动。

    二、职责任务

    各工作组要积极协调旗防火指挥部各成员单位及相关部门、单位、研究、解决扑火救灾中的重大问题、指挥调动扑火急需人员、物资和装备军、协调苏木镇、林场尽快灭火。

    1.赴火场工作组。根据上级指示或火灾扑救工作需要,迅速赶赴火场一线,综合协调指挥火灾扑救工作。

    2.综合调度组。于前线指挥部建立和保持联系,掌握火情动态、扑火方案、火场天气情况、扑火兵力部署等情况,起草上报有关森林草原火灾的各类情况报告,及时传达市领导和旗人民政府领导批示精神;根据扑火需要和扑火前线指挥部请求,联系、协调有关部门调动扑火兵力等;负责汇总扑火工作情况和重、特大森林火灾的文件资料归档。

    3.后勤保障组职责。保障扑火物资供应,协调交通部门将扑火人员、扑火机具、扑火设备和救援物资快速运送到火场现场。

    4.宣传报道组职责。组织火情和扑火救灾情况的宣传报道,协调新闻单位采访报道具体事宜。负责旗森林草原防火指挥部的新闻发布等工作。

    5.专家咨询组职。当发生重、特大森林草原火灾时,旗森林草原防火指挥部召集有关专家组成专家咨询组,根据扑火进展情况、火场地形和森林草原资源情况、火场气象趋势等,对火场态势及火情发展趋势进行科学分析、判断,就扑火战略和阶级性扑火战术等为扑火指挥部提出合理化建议。

    6.火场通讯。建立前指和后方的无线、有线、卫星和网络通信联系,协调相关部门加强和保障通讯渠道,全力保障信息传递畅通。

    7.火案查处协调。协调有关部门及时做好火案查处及火场和周边的治安管理工作,并及时向自治区防火指挥部通报火灾案件查处情况。




    附件3自治区森林草原火险预警级别及信号颜色

    森林草原火险等级

    危险程度

    易燃程度

    蔓延程度

    气温

    风力

    相对湿度

    降水

    可能火情

    预防火灾

    措施

    预警信号颜色

    低度危险

    不易燃烧

    不易蔓延

    小于-5

    小于2

    大于85%

    小于1

    基本无火情

    做好一般性防火工作

     

    中度危险

    可以燃烧

    可以蔓延

    -50

    大于2

    65-85%

    大于1

    不易发生

    重点巡逻,了望台中午要望火

    蓝色

    较高危险

    较易燃烧

    较易蔓延

    0-10

    2-3

    45-65%

    无降水

    有可能发生

    加强巡护了望,做好扑火准备

    黄色

    高度危险

    容易燃烧

    容易蔓延

    10-15

    大于4

    25-45%

    无降水

    易发生

    注意控制火源

    橙色

    极度危险

    极易燃烧

    极易蔓延

    高于18

    大于5

    小于15%

    无降水

    极易发生

    严加控制火源,做好一切扑火准备

    红色

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    注:一级森林草原火险等级不发布预警信号颜色。

     

     

     

     

     

     

    附件4

    森林草原火险预警等级时各类扑火队伍的状态(一)

     

     

    森林

    草原

    火险

    描述

    半专业森林草原扑火队

    预警状态

    工作标准

    森林草原可燃物极度干燥易燃,易迅猛蔓延,具有极危险

    队值班员时刻坚守岗位,扑火机具、油料和车辆放置于规定位置,全天处于二级待发状态。队负责人全部在位,下班时间延长到21时,夜间集结不超过20分钟,接扑火命令后10分钟内完成出动,着装和携(运)设备、机具符合规定标准。

    森林草原可燃物很容易被点燃,易形成强烈火势快速蔓延,具有高危险。

    队值班员时刻坚守岗位,扑火机具、油料和车辆放置于规定位置,全天处于二级待发状态。队负责人全部在位,下班时间延长到21时,夜间集结不超过25分钟,接扑火命令后10分钟内完成出动,着装和携(运)设备、机具符合规定标准

    森林草原可燃物较易点燃蔓延,具有中度危险。

    机具、车辆集中摆放,加足油料,随时待用,队员每天早8时前集中待命或整修机具等,中午就地用餐,晚18时下班。夜间能在25分钟内集结,10分钟完成出动且机具、装备齐全。队负责人全天在岗。

    森林草原可燃物难以燃烧蔓延,低度危险。

    蓝色预

    全体队员白天集中待命,或在场区附近劳动,电台开机,车辆待命,遇有火情在30分钟内完成出动。夜间机具库能随时打开,在30分钟内集结,15分钟完成出动且机具、装备齐全。

     

    附件5

    森林草原火险预警等级时各类扑火队伍的状态(二)

    森林草原火险描述

    应急森林草原扑火队

    (相对集中食宿型快速扑火队)

    后备森林草原扑火队

    (包括应急预备队伍部分)

    工作标准

    工作标准

    森林草原可燃物极度干燥易燃,易迅猛蔓延,具有极度危险。

    队值班员时刻坚守岗位,扑火机具、油料和车辆放置于规定位置,全天处于二级待发状态。扑火队负责人全部在位,遇有火情在5分钟内完成出动。夜间在15分钟内集结,5分钟完成出动,着装和携(运)设备、机具符合规定标准。

    组织和落实所有支援性扑火队员在单位边工作边待命,扑火机具、油料和车辆放置于规定位置,并可适当在集结待命地进行扑火训练,接到命令后40分钟内出动。所在单位24小时专人值班,能够快速召集扑火人员,单位负责人应亲自带队扑火,落实首次出动给养。

    森林草原可燃物很容易被点燃,易形成强烈火势快速蔓延,具有高度危险。

    队值班员时刻坚守岗位,扑火机具、油料和车辆放置于规定位置,全天处于二级待发状态。队负责人全部在位,遇有火情在15分钟内完成出动。夜间在20分钟能集结,10分钟内完成出动,着装和携(运)设备、机具符合规定标准。

    组织和落实所有支援性扑火队员在单位边工作边待命,扑火机具、油料和车辆放置于规定位置,并可适当在集结待命地进行扑火训练。接到命令后40分钟内出动。所在单位24小时专人值班能快速召集扑火人员,单位负责人应亲自带队扑火。

    森林草原可燃物较易点燃和蔓延,具有中度危险。

    机具、车辆集中摆放,加足油料,随时待用,队员每日早8时前集中待命,遇有火情在15分钟内完成出动。夜间在20分钟内集结,10分钟完成出动且机具、装备齐全。队负责人全天在岗。

    机具、车辆集中摆放,加足油料,随时待用,保持扑火支援人员相对集中,有非工作时间快速集结联络方式,接到命令后40分钟内集结和出动,所在单位有领导值班并负责召集扑火队员。

    森林草原可燃物难以燃烧和蔓延,低度危险。

    蓝色预

    全体队员(10人)白天在场区待命,电台开机,车辆待命,遇有火情在20分钟内完成出动。夜间机具库能随时打开,扑火队员在20分钟能集结,40分钟能完成出动且机具、装备齐全。

    蓝色预

    所在单位以不少于20人为标准,确定为当日扑火支援人员,明确联系方式和注意事项,做好机具、车辆等准备工作,能在接到命令后50分钟内完成人员集结和出动。

     

     

     

    附件6

    各类森林草原扑火队装备配置标准

    装备名称

    单位

    半专业扑火队(人)

    应急扑火队(人)

    25

    20

    15

    15

    10

    风力灭火机

    10

    8

    6

    6

    4

    组合工具

    6

    4

    2

    2

    1

    灭火水枪

    6

    4

    2

    2

    1

    二号工具

    25

    20

    15

    15

    10

    点 火 器

    2

    1

    1

    1

    1

    背负式油桶

    6

    5

    4

    4

    2

       

    1

    1

    1

     

     

    灭火水泵

    3

    1

     

     

     

    指 挥 车

    1

     

     

     

     

    运 兵 车

    1

    1

    1

    1

     

    消防水车

    1

     

     

     

     

    小型发电机

    1

    1

    1

     

     

    便携式电台

    1

    1

    1

    1

     

    车 载 台

    2

    2

    1

    1

     

    对 讲 机

    8

    6

    4

    4

    2

    GPS定位仪

    4

    3

    2

    2

    1

    望 远 镜

    1

    1

    1

    1

    1

    地 形 图

    2

    1

    1

     

     

    指挥帐篷

    1

     

     

     

     

    野外炊具

    2

    1

     

     

     

    急 救 箱

    1

    1

    1

    1

    1

    扑火服装

    25

    20

    15

    15

    10

    训练服装

    25

    20

    15

    15

    10

    阻燃手套

    25

    20

    15

    15

    10

    单人背囊

    25

    20

    15

    15

    10

    单人帐篷

    25

    20

    15

    15

    10

    单人睡袋

    25

    20

    15

    15

    10

       

    25

    20

    15

    15

    10

       

    25

    20

    15

    15

    10

       

    25

    20

    15

    15

    10

       

    25

    20

    15

    15

    10

    急 救 包

    25

    20

    15

    15

    10

    逃生面罩

    25

    20

    15

    15

    10

    防烟眼镜

    25

    20

    15

    15

    10

    预警收音机

    25

    20

    15

    15

    10

     

    附件7

    巴林右旗森林草原防火指挥部应急领导小组

    及相关管理单位通信录

    指挥部职务

     

    单位及职务

     

    总指挥

    浩毕斯嘎拉图

    旗委副书记、旗政府旗长

    18204766777

    常务副总指挥

     

    旗委常委、旗政府副旗长

    13327156666

    副总指挥

    郝卫东

    旗委常委、旗人武部部长

    13947685120

    副总指挥

    吴建兴

    旗人大副主任

    13847603398

    副总指挥

     

    旗政府副旗长、旗公安局局长

    18804760999

    副总指挥

    孟和乌力吉

    旗政协副主席

    15147680666

    副总指挥

    李桂林

    赛罕乌拉国家级自然保护区管理局局长

    13804762658

    副总指挥

    朝格巴达日胡

    旗农牧业局局长

    13804764584

    副总指挥

    乌云毕力格

    旗林业局局长

    13947602665

    副总指挥

    庞荣翔

    旗防火办主任

    13947645385

    成员

    康爱军

    旗法院院长

    13304769987

    成员

    王元清

    旗检察院检察长

    13947365852

    成员

    李占杰

    旗政府办公室主任

    13947636876

    成员

    任世琰

    旗公安消防大队大队长

    15504761351

    成员

    赛音巴雅尔

    旗监察局局长

    13947602667

    成员

    武永祥

    旗财政局局长

    13947652400

    成员

    刘国志

    旗发改局局长

    13804762679

    成员

     

    旗交通运输局局长

    13384813111

    成员

    白音孟和

    旗卫生和计生局局长

    13947671640

    成员

     

    旗外事旅游局

    15847059548

    成员

     

    旗教育和科技局

    13947636899

    成员

    图布其格其

    旗民政局局长

    13500662269

    成员

    李山虎

    旗文体局局长

    13088418787

    成员

    那顺宝音

    旗广电中心主任

    13848989788

    成员

    咸立仁

    旗气象局局长

    13948767963

    成员

     

    旗森林公安局局长

    13948461818

    成员

    王志学

    旗林业局总工程师

    13948860990

    成员

    秦江鹏

    旗联通公司总经理

    18647615177

    成员

    王立刚

    旗移动公司总经理

    13947610110

    成员

    菅立军

    旗电信公司总经理

    13327152396

     

     

    附件8

    附件9

     

     

     

     

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